Amerykańska Strategia Zmniejszenia Zależności od Chińskich Baterii Litowych
Stany Zjednoczone intensyfikują działania mające na celu zmniejszenie swojej zależności od chińskich baterii litowych, które stały się kluczowym elementem infrastruktury energetycznej. Nowy raport Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego (DHS) USA wskazuje na ryzyko strategiczne wynikające z dominacji Chin w branży baterii litowych, szczególnie w sektorach energetyki odnawialnej i pojazdów elektrycznych. Obawy te są częścią szerszej rywalizacji gospodarczej między dwoma mocarstwami, a także wyrazem troski o bezpieczeństwo narodowe USA w kontekście budowy magazynów energii, które mają stabilizować sieci energetyczne bazujące na źródłach odnawialnych.
Chińska Dominacja w Globalnym Łańcuchu Dostaw Baterii
W ostatnich latach Chiny wypracowały sobie dominującą pozycję na światowym rynku baterii litowych, kontrolując obecnie około 80% produkcji ogniw akumulatorowych do pojazdów elektrycznych i aż 90% baterii magazynujących energię dla dużych sieci. Firmy takie jak CATL i BYD zyskały globalne znaczenie dzięki wsparciu państwowych subwencji, ulg podatkowych i rabatów. Tego rodzaju wsparcie pozwoliło chińskim producentom oferować konkurencyjne ceny, co przyczyniło się do ich dominacji na rynku.
Odpowiedź USA: Ustawa o Redukcji Inflacji i Inne Ulgi Podatkowe
W odpowiedzi na te zagrożenia administracja prezydenta Bidena wdrożyła Ustawę o Redukcji Inflacji (IRA) oraz Dwupartyjną Ustawę Infrastrukturalną, oferując liczne ulgi podatkowe i inwestycje w sektorze baterii. Kluczowymi elementami tego wsparcia są kredyty podatkowe, takie jak 30D, skierowany do producentów pojazdów elektrycznych, oraz 45W, wspierający sektor pojazdów komercyjnych. Regulacje te mają na celu zmniejszenie zależności od chińskich dostawców i wspieranie amerykańskiego przemysłu. Jednak niektóre luki pozwalają producentom na omijanie restrykcji poprzez leasingowanie pojazdów zamiast ich sprzedaży, co umożliwia uniknięcie wymogów dotyczących łańcuchów dostaw z udziałem „podmiotów zagranicznych”.
Polityka „Friendshoring” i Budowa Alternatyw dla Chińskich Baterii
USA rozważa również politykę „friendshoring”, czyli przenoszenie produkcji do krajów sprzymierzonych, takich jak Australia i Kanada, co ma na celu stworzenie alternatywnych łańcuchów dostaw. Polityka ta wiąże się jednak z wyzwaniami, gdyż Chiny mają również przewagę w przetwarzaniu kluczowych surowców, takich jak kobalt, grafit i nikiel, niezbędnych do produkcji baterii. Eksperci podkreślają, że aby osiągnąć pełną niezależność, USA muszą wspierać innowacje technologiczne, które ograniczą potrzebę korzystania z chińskich komponentów.
Obawy o Bezpieczeństwo Narodowe i Dominacja Chińskich Firm
Zależność od chińskich produktów w sektorze energetycznym USA stanowi nie tylko problem ekonomiczny, ale również kwestię bezpieczeństwa narodowego. Produkty CATL i innych chińskich firm były już stosowane w infrastrukturze energetycznej USA, co wywołało obawy, że chińskie przedsiębiorstwa mogą wykorzystywać swoją pozycję do kontrolowania kluczowych zasobów. DHS w swoim raporcie ostrzega przed zagrożeniami związanymi z cyberatakami, jeśli komponenty chińskich baterii zawierałyby „tylne furtki” umożliwiające dostęp hakerów do infrastruktury USA.
Przyszłość Przemysłu Baterii Litowych w USA
Pomimo znaczących inwestycji w rozwój krajowego sektora baterii, konkurowanie z chińskimi firmami będzie wymagało długoterminowych działań. Chińscy producenci dzięki rozbudowanemu łańcuchowi dostaw i niższym kosztom produkcji utrzymują znaczącą przewagę na globalnym rynku. Amerykańskie ulgi podatkowe mogą nie wystarczyć, aby stworzyć konkurencyjne alternatywy. Eksperci z Carnegie Mellon sugerują, że amerykańska strategia powinna obejmować zwiększenie podaży kluczowych surowców i przyspieszenie budowy nowych zakładów produkcyjnych
.
Wnioski
Amerykańska polityka dotycząca baterii litowych jest kluczowym elementem strategii przemysłowej USA, dążącej do uniezależnienia się od Chin. Proces ten jednak wymaga znaczących inwestycji w rozwój lokalnych zasobów oraz ścisłej współpracy z międzynarodowymi partnerami. Dzięki skoordynowanym działaniom przemysłowym i politycznym USA mogą zbudować stabilny system energetyczny, który ograniczy ryzyko uzależnienia od Chin.
Źródła